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解读18届三中全会精神,十八届三中全会精神解读,十八j届三中全会 解读,十八大届三中全会解读

发布时间:2014-08-04 来源: 十八四中全会精神解读

2013年11月12日,国家行政学院公共管理部教授宋世明,中央党校国际战略研究所副所长周天勇做客新华网访谈室,权威解读十八届三中全会决定.

一、十八届三中全会概况 1、如何召开 2、会议内容 二、十八届三中全会的时代意义 1、现阶段面临的机遇与挑战 2、把握机遇与挑战,需要进一步全面深化改革 三、十八届三中全会的重点内容和热点解读 1、全面深化改革:确定总目标和时间表 2、推进改革总体设计:把权力装进制度的笼子 3、全面深化改革进程的相关核心要点 四、三中全会改变你的生活 小百科 ? 1949年起,中国共产党逐步形成了集中讨论国家大事的 惯例,其形式就是召开中央委员会全体会议。

? 近几年,每届党中央通常召开七次集中会议。

? 一中全会产生党内的领导。一般在党代会闭幕第二天召开。

? 二中全会推选国家机构领导人和全国政协领导人建议名单。

一般在党代会次年年初召开。

? 三中全会颇受关注是因为,通常都会在该会中描绘新的国 家发展蓝图。

? 建国后,中共召开的第一次三中全会是1950年的七届三 中全会;至今十八届三中全会,共计召开了十次。 三中全会 三中全会是指中国共产党某届 全国代表大会选出的中央委员会召 开的第三次全体会议的简称。

平时说得最多的“三中全会” (如果没有特别说明的话),经常 是指1978年12月召开的党的十一届 三中全会。这次会议以后,我国开 始改革开放。这是建国以来党的历 史上具有深远意义的转折。它完成 了党的思想路线、政治路线和组织 路线的拨乱反正,是改革开放的开 端。从此,中国历史进入社会主义 现代化建设的新时期。 历届三中全会,往 往带有每届中央领导集 体的烙印,体现出本届 中央领导集体的施政特 点。前瞻十八届三中全 会,有外媒分析认为, 习近平、李克强等新一 届领导人所选择的改革 道路,或许将开启自 1992年邓小平发表著名 的“南巡谈话”以来, 影响最为深远的中国变 革。 中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议, 于2013年11月9日至12日在北京举行 中共中央总书 记习近平主持会议 会议审议通过 了《中共中央关于 全面深化改革若干 重大问题的决定》 ? 审议通过了《中共中央关 于全面深化改革若干重大 问题的决定》。

? 决定中央成立全面深化改 革领导小组,负责改革总 体设计、统筹协调、整体 推进、督促落实。

? 决定设立国家安全委员会, 完善国家安全体制和国家 安全战略,确保国家安全。 这是中国改革“再 出发”的一次总部署、 总动员。出现在全会公 报中的59处“改革”、 44处“制度”、30处 “深化”等字眼,昭示 着新一轮波澜壮阔的改 革大潮,将在960万平方 公里的大地上席卷。 党的十一届三中全会召开35年来, 改革开放取得巨大成功。 基本判断:可能保持基本稳定,但挑战越来越 大。压力越来越大,形势趋于严峻。

?国际恐怖势力及国内分裂分子与境外勾结; ?美国对中国遏制的姿态明显; ?中国周边局势的紧张; ?大国崛起的战争规律。 ——针对我国的贸易战 ——针对我国的政治和军事打压 问题、矛盾突出,制约科学发展观的体制 机制障碍较多。 传统的高投入、高消耗、高污染、低效益, 权力渗透市场,重生产轻消费、重外需轻内需, 国强民不富,自主创新能力不足的发展方式没有 得到根本上的改变。 不深化政治体制的改革,加快推进民主政 治建设,就不可能保持社会的长期稳定,中国 梦最终就难以真正实现。 各种社会思潮复杂多样,冲突交锋,价值 观领域乱象迭出,意识形态建设方面面临严峻 挑战。 我国的改革事业已进入 攻坚阶段。面对新形势新任 务,全面建成小康社会,进 而建成富强民主文明和谐的 社会主义现代化国家、实现 中华民族伟大复兴的中国梦, 必须在新的历史起点上全面 深化改革。 从党的十四大以来,一中全 会和二中全会主要是人事工作方 面的部署安排,而三中全会则是 出台重要改革政策和体现新一届 领导施政纲领的会议。七中全会 则担负着“承前启后”的重任。 35年前的十一届三中全会, 拉开了改革开放的序幕;35年 后的十八届三中全会,承担着 改革攻坚的重要使命,历经35 年改革,中国走上了富裕之路, 但也进入了社会矛盾高发期, 如何通过下一步改革,实现稳 固发展、公平正义、真正富强, 这是十八届三中全会要解决的 问题。改革开放以来,一些具 有重大转折意义的改革决策, 都是在党的三中全会上做出的。 调整改革开放前35 年的基调:

以经济建设为中心 “以国家治理机制、 治理能力”为中心。 公报提出,中央 成立全面深化改革领 导小组,负责改革总 体设计、统筹协调、 整体推进、督促落实 科学处理政府与 市场的关系: 避免政府越位、 错位和缺位 既要避免政令 不出中南海的状况, 又要确保权力得到 科学规范制度的及 时合理约束。 激发非公有制经济活力创造力:公 有制经济和非公有制经济的公平竞争。 发挥根本政治制度作用,维护宪法法律权威 发挥中央和地方两个积极性 推动政府部门由办文化向管文化转变 解决好人民最关心最直接最现实的利益问题 维护社会稳定,确保国家安全 让广大农民平等 参与现代化进程、共 同分享现代化成果。 建立系统完整的生态文明制度体系 深化军队体制编制调整改革,建立强大的国防 坚决维护中央权威,让权力在阳光下运行 透过小明的生活,看看《决定》后他会变化的人生。当然,小明是我们每个人 透过小明的生活,看看《决定》后他会变化的人生。当然,小明是我们每个人 透过小明的生活,看看《决定》后他会变化的人生。当然,小明是我们每个人 取消文理分科 《决定》提出:

推进考试招生制度改 革,探索招生和考试 相对分离、学生考试 多次选择、学校依法 自主招生、专业机构 组织实施、政府宏观 管理、社会参与监督 的运行机制,从根本 上解决一考定终身的 弊端。 单独二孩 《决定》提出 启动实施“单独 两孩”政策,这 是我国人口政策 适应经济社会发 展形势作出的又 一重大调整。 政绩考核不再唯“ GDP ”论英雄 《决定》明 确指出,“完善 发展成果考核评 价体系,纠正单 纯以经济增长速 度评定政绩的偏 向”。 从 农 村 再 突 破 赋 权 于 民 谋 改 革 建立“橄榄型”收入分配格局 《决定》指出:

规范收入分配秩序, 完善收入分配体制 机制和政策体系, 建立个人收入和财 产信息,努力缩小 城乡、区域、行业 收入分配差距,逐 步形成橄榄型收入 分配格局。 户籍制度改革 《决定》指出 推进农业转移人 口市民化,逐步 把符合条件的农 业转移人口转为 城镇居民。创新 人口管理,加快 户籍制度改革。 改革院士遴选和管理体制 《决定》提出, 改革院士遴选和管 理体制,优化学科 布局,提高中青年 人才比例,实行院 士退休和退出制度。

社会广泛关注的院 士制度改革将“破 冰”,院士“终身 制”将被打破。 扩大金融业对内对外开放 《决定》提 出,扩大金融 业对内对外开 放,在加强监 管前提下,允 许具备条件的 民间资本依法 发起设立中小 型银行等金融 机构。 扫除就业歧视 《决定》提出 规范招人用人制 度,消除城乡、 行业、身份、性 别等一切影响平 等就业的制度障 碍和就业歧视。 有两点特别值得关注。一是鼓励创业,强调要完善扶持创业的优 惠政策,形成“政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业”的 新机制。那么,鼓励创业就绝不再是一句空话。三中全会在明确全面 深化改革总目标时,提出“让一切劳动、知识、技术、管理、资本的 活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,让发展成果更 多更公平惠及全体人民”,《决定》全文也始终体现了这个理念,像 明确非公有制经济和公有制经济一样重要,也就是说国企和民企不再 有“老大”和“老二”之分;还提出“非公有制经济财产权同样不可 侵犯”,要废除对非公有制经济各种形式的不合理规定,消除各种隐 性壁垒。这些举措都大大有利于大家创业,相信圆“创业梦”会更容 易了。

第二个值得关注的,就是在就业这块,强调要消除城乡、行业、 身份、性别等一切影响平等就业的制度障碍和就业歧视,我认为这个 承诺是很鼓舞人心的。预计国家会陆续出台一些政策和规定,为实现 就业平等提供机制保障。 思考与讨论: 在十八届三中全会通过的 《决定》及其后来出台的改革措 施中,你认为对你的生活影响最 大的是哪一项,并说明理由。

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