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工程防汛防台应急预案,防汛防台应急预案,防汛防台应急预案演练,学校防汛防台应急预案

发布时间:2013-08-15 来源: 社区防汛防台应急预案

庄桥街道邵余等村拆迁安置房工程 防台防汛应急预案 1 庄桥街道邵余等村拆迁安置房工程 防 汛 抗 台 应 急 预 案 宁波建工股份有限公司 庄桥街道邵余等村拆迁安置房 ...

XXXXXXX 工程Ⅰ标段防汛防台应急预案 目录:

一、总则 ........................................................ 2 1、编制目的.................................................. 2 2、工作原则.................................................. 2 3、工程概况.................................................. 3 4、使用范围.................................................. 3 二、防汛防台管理目标和重点部位 .................................. 4 1、管理目标.................................................. 4 2、重点部位.................................................. 4 三、防汛防台组织、物质准备和宣传教育 ............................ 4 四、组织保障体系 ................................................ 7 1、领导工作小组.............................................. 7 2、防汛防台管理网络体系...................................... 8 3、工作职责.................................................. 8 五、预防措施 .................................................... 9 1、预案和教育培训............................................ 9 2、专项防范措施............................................. 10 3、险情上报与通报........................................... 10 六、应急培训与演习 ............................................. 12 1、应急培训................................................. 12 2、现场演练................................................. 12 七、应急反应 ................................................... 13 1、预测和预警............................................... 13 2、预警反应................................................. 13 3、应急保障................................................. 15 八、警报解除 ................................................... 16 1 XXXXXX 工程Ⅰ标段防汛防台应急预案 一、总则 1、编制目的 据多年资料统计,工程区域多年平均降水量为 1110.0mm 左右, 最大年降雨量 1554mm (1957 年) , 最小年降雨量 574.5mm (1934 年) 。

太湖流域 5~9 月为汛期,降水量多年平均为 680.4mm,占全年降水量 的 60.5%以上。为进一步统一思想、明确任务,坚持以人为本,早打 算、早部署、早落实各项防汛防台措施,提高施工现场防汛防台的组 织指挥、应急防范和抢险救助的效率;增强防灾减灾意识,提高避险 自救能力,防御与减轻热带气旋(以下简称“台风” ) 、暴雨、高潮位 所引发的灾害;全力避免施工人员的伤亡、设施及工程结构的损失, 安全度过台汛期,确保 XXXXXXXXXXX 工程Ⅰ标段顺利建设。依 据《中华人民共和国防洪法》 、 《江苏省防洪条列》 、 《江苏省气象灾害 防御条例》等法律、法规和规范性文件的规定,分析 2014 年防汛形 势,并结合本工程的实际情况,特制定本预案。 2、工作原则 安全是构建和谐社会的基础,抓好防汛防台工作要以人为本、预 防为主,确保安全的基本内容是构建和谐社会基础。以科学发展观为 指导,坚持以人为本、科学防控的原则,按照“块块负总责,条条负 主责,下级对上级负责,人人都有责”的要求,落实好项目经理负责 制和各级防汛防台责任制,把责任落实到各部门和相关责任人。要切 实担负起防台防汛重任,做到身心到位、守职尽责,周密部署、靠前 2 XXXXXX 工程Ⅰ标段防汛防台应急预案 指挥,形成横向到边,纵向到底,一级接一级、一环扣一环的严密防 范体系。牢固树立“十防九空也要防”的风险意识和责任意识,立足 于防大汛、抗大灾、抢大险,任何时候都要有“如履薄冰、如临深渊” 的风险意识,切实按照上级防汛防台的总体部署,落实本工程防台防 汛的每一项工作。

“凡事预则立,不预则废” 。项目部、各班组根据各自的施工特 点和今年的气候水文环境情况的变化, 进一步修订完善有针对性的防 台防汛预案,把确保人员、设备、场点和工程构筑物的安全作为防汛 防台工作的重中之重,积极做好应对暴雷雨、高潮位和台风正面袭击 的思想准备、组织准备、措施准备和物资准备,安度今年台汛期,确 保工程的顺利推进。 3、工程概况 XXXXXXX 工程等级别为Ⅰ等,环湖大堤按Ⅰ级水工建筑物设计。

本次实施的“ XXXXXXXXXXX 工程一标段”主要内容桩号 LD0+000 ~ LD1+566.91 段大堤改建,长度 1566.91m;及 AK0+000~AK2+102.09 段堤顶道路工程,长度 2102.09m;堤顶公路设计总宽 8m,沥青砼路 面,设计荷载为公路Ⅱ级;穿堤建筑物为 1 座节制闸——新开河闸, 节制闸为开敞式钢筋砼坞式结构,闸室净宽 4m,门型为卧倒门,采 用液压启闭机操作。闸室基础处理采用钢筋砼灌注桩。 4、使用范围 本预案适用于 XXXXXXXXXXX 工程一标段防台防汛应急处置和救 援工作。 3 XXXXXX 工程Ⅰ标段防汛防台应急预案 二、防汛防台管理目标和重点部位 1、管理目标 (1)确保现场施工人员生命财产安全; (2)确保临时设施周边排水畅通无阻; (3)尽一切力量减低自然灾害损失。 2、重点部位 (1)现场临时设施安全; (2)施工现场机械设备等、人员安全。

(3)沿线的老堤防,在防汛期间每天派专人进行检查,发现险 情及时向业主报告。 三、防汛防台组织、物质准备和宣传教育 (1)防汛、防台、抗灾的宣传教育:五月一日进入汛期,五月 一日至九月三十日为防汛防台主汛期,七、八月份是台风的高发期, 台风中心风力可达 12 级以上,如遇台风正面袭击或风雨潮三碰头, 其破坏力极大,对施工生活带来极大影响,给国家财产,人民生命安 全带来巨大的损失,各级政府历来非常重视防汛、防台、抗灾工作, 从上到下成立了防汛指挥部与相应的职能部门,进行专业的工作,为 此各施工班组与项目部须做到:

1)成立防汛、防台、抗灾领导小组,项目经理任组长,落实防汛 值班制度,充分应用现有的通讯设施,与上级防汛防台指挥部、防汛 4 XXXXXX 工程Ⅰ标段防汛防台应急预案 防台办建立有效联系, 保证防台防汛的抗灾指令畅通并按照预案做好 防汛防台抢险救灾工作。

2)气象预报的接收及台风生成至影响施工水域大潮汛的跟踪、记 录工作,与上级指挥部的联系工作,由 XXXX 负责,及时将信息反 馈给各领导和施工现场负责人。信息来源如下:

①实时收听苏州市气象局天气预报。

②热带气旋或台风期间,苏州电视台、中央电视台等不定时播报 苏州地区的热带气旋或台风运动情况的预(警)报。

③网络接收:中国台风网:http://;中央气象 局台风预报:http://www.cwb.gov.tw;苏州市气象局台风路径预报:

http://maps.szwinfo.org:8080/plug/typhoon/typhoon.html。

对接的上级指挥部有:

① 省防汛防旱指挥部办公室, 联系人:

XXXXX,Tel:XXXXX ② 松陵镇防汛防旱指挥部办公室, 联系人:XXXXX,Tel:XXXXX 3)施工现场的各设备、 构筑物的防台工作的检查落实, 由 XXXXX 负责,并将每日检查记录存档备查。遇有设备及工程构筑物不满足防 台防汛要求的安全隐患,及时报告分管领导。

组织施工人员学习防汛防台知识,组织相关人员对施工设备、现 场临时的通信、救生、防火设备、排水设备的完好情况进行自查。

4)施工现场台风、潮汛期间的漏电保护、防雨遮盖、施工用电安 5 XXXXXX 工程Ⅰ标段防汛防台应急预案 排、送电及断电时机掌握等,由 XXXX 负责。

5)台风、潮汛期间,施工所需物资的调入及防汛防台物资储备的 安排,由 XXXX 负责。

6)接到台风预(警)报后,确定暂时停止施工进行防台加固及准 备的时机,临水作业区域避台撤离时机的确定由 XXXX 提出,并报 领导小组共同研究决定后,启动本预案。

7) 做好现场临设加固工作,特别是临时彩钢板房、值班用房加 强固定, 防止螺丝、 扣体松动被大风刮倒, 造成灾害。

现场临时住房、 仓库等的加固工作由 XXXXX 负责组织人员落实。

8) 施工班组与项目部保持联系,每 2 个小时联系一次,掌握气 象动态,风力超过 6 级时所有人员不得乱跑,不准滞留于施班组域, 立即停止施工, 施工现场工作人员回宿舍避风。

出现险情时, XXXXX 负责组织所有组员及施工人员积极的救助及采取相应的紧急措施, 避 免和减少损失,确保员工生命及工程安全。

9)建立汛前、汛后巡守检查制度,做到“早预防、早发现、早处 理” 。

10)汛期警报时,领导小组立即通知全体施工人员,加强巡查力 度,安排好值班车辆及驾驶员,随时投入防汛工作。

11)气象部门预报强热带风暴和强降雨将在 12—24 小时内影响本 地区时,领导小组应紧急响应,抢险队伍必须在施工现场待命,同时 车辆、抢险物资及设备齐全到位,并排专人及时了解气象消息,并随 时分析,采取对策,与现场紧密联系,并保持与当地防台防汛部门、 6 XXXXXX 工程Ⅰ标段防汛防台应急预案 建设行政主管部门的沟通。

12)每周向公司汇报近期防汛防台情况,如发生事故,及时上报 公司和上级相关部门。 四、组织保障体系 1、领导工作小组 XXXXXXXXXXX 工程Ⅰ标段项目部防汛防台领导工作小组: XXXXXXXXXXX 工程Ⅰ标段 单位 姓名 职务 手机 备注 项 目 部 各班组应统一在项目部的领导下,开展各项防汛防台工作,本着 分工不分家的原则,共同防御台风、强降雨来临。 7 XXXXXX 工程Ⅰ标段防汛防台应急预案 2、防汛防台管理网络体系 组长:X 副组长:X 副组长:XX 组 员 : 霍 XXX 组 员 : XX 组 员 :

X严 X 组 员 : XX 奎 3、工作职责 (1)防汛防台工作小组:负责防汛防台的日常工作,通知并传 达防汛防台领导小组的各项指令和要求; 向上级汇报防汛防台工作情 况;落实防汛防台值班人员。

(2)项目部办公室:按照部门人员分工管理的原则,负责防汛 防台期间与各班组的联络协调工作; 负责组织项目部做好安全检查及 隐患整改工作;负责根据气象水文预报,督促项目部各部门、各班组 执行上级有关防汛防台的命令、指示和要求;负责检查和指挥实施应 急反映和抢险工作。

(3)各班组: 8 XXXXXX 工程Ⅰ标段防汛防台应急预案 1)项目部所属各班组应成立相应的防汛防台工作小组和应急分 队,执行上级有关防汛防台的命令、指示和要求,落实应急预案,服 从项目部防汛防台工作领导小组统一安排,落实各项防汛防台措施, 参与抢险救灾各项工作,配备足够的防汛防台应急物资,确保本项目 防汛防台各项安全措施的全面落实。

2)项目部、各班组应根据各自特点和实际情况,针对防汛防台 的重要环节和关键部位进行检查,熟悉应急预案体系、建立责任制、 防汛防台网络和应急响应机制, 明确各自责任, 充分做好人员、 设备、 物资准备,成立若干应急抢险队伍,形成专项应急救援网络。 五、预防措施 1、预案和教育培训 (1)根据上级和业主对防汛防台工作的总体要求,结合本项目 的实际情况,制定切实可行的防汛防台预案,明确 I、II、III 级响 应条件下应急响应程序及人员撤离前往的避难场所名称, 并及时与避 难场所方签定《意向协议》 ,根据实际情况的变化,及时对预案予以 补充和修订。

该预案需报指挥部、 驻地监理组及上级单位审查、 备案。

(2)遵从“四不放过”即原因未查明不放过;事故责任人未受 到处理不放过;事故责任人和周围群众未受到教育不放过;未制定整 改措施不放过。

(3)组织开展防汛防台预案的教育培训,组织项目部和有关工 作人员进行相关法律法规和预防避险、自救、互救、减灾等常识宣传 教育。根据施工的实际情况,组织进行防汛防台综合演练,以发现问 题、解决问题,提高各部门、各班组的协同作战能力。 9 XXXXXX 工程Ⅰ标段防汛防台应急预案 2、专项防范措施 (1)保证排水措施通畅。生活区设置有效排水设施(如大功率 潜水泵强制排水) ,保证排水畅通,满足暴雨时的排水量。

(2)由于施工现场河道范围内,地势较低,在出现大暴雨天气, 雨水很难自排。为确保格宾网箱及其他成品的安全,保证基坑内不被 雨水倒灌,我部将在施工现场布置足够的排水设施,在出现大暴雨天 气,用潜水泵及泥浆泵进行强排水。

(3)根据苏州市历年天气统计情况,夏季出现雷雨、强风等恶 劣天气多发于 14-16 时。在出现恶劣天气时,桩机进行加固,现场履 带吊机吊臂放平,增加抗风能力;施工现场工棚、宿舍要关好门窗, 人员应尽量减少外出;台风来临前要求电工切断施工现场的总箱、分 箱和开关箱等电源开关。并对现场电线杆采取加固措施。

(4)如遇大风恶劣天气,我部将统一安排车辆将现场所有施工 人员及项目部管理人员全部撤离至安全地带进行避风。

(5)施工现场的老堤防,遇大暴雨天气,应加强对老堤防的保 护。安排专人 24 小时对外湖水位进行观测以及对堤防的检查,并做 好记录,发现险情及时汇报。为防止雨水冲刷,水流对堤防边坡的影 响,备置土工布、编织袋、木桩等物资,项目部机械操作人员及防汛 抢险人员保持 24 小时在岗,以应对出现的意外情况。

老堤防由专职安全员 XXX 进行每日安全巡查,并做好相关记 录,主要巡查内容:

大堤是否有裂缝等异常变形,迎水坡是否有坍塌、滑坡等迹象, 大堤背水坡及堤脚是否有滑坡、陷坑、渗漏、漏洞或管涌等现象,水 位是否异常,记录好雨季期间容易坍塌的位置。

重要建筑,如临时工棚、班组工棚、储备仓库等,测量出地形标 高与历年最高汛期水位比较,地形低的在其平面图上做记号,重点巡 10 XXXXXX 工程Ⅰ标段防汛防台应急预案 视。

(6)值班报告制度:工地现场设置防汛值班室,汛期安排防汛 值班表,值班人员每天定期注意观察河道水位,汛期加密观测,做好 防汛值班记录。

(7)巡查制度:汛期每日定期巡查整个工程,当处于预警阶段 时,现场加强巡查,防汛值班员协同当日值班长有权调动现场一切资 源组成巡查小组,沿线巡查水位变化对堤防的影响,若出现管涌、滑 坡等,立即报告指挥部。 3、险情上报与通报 (1)险情等防汛信息实行分级上报、信息相互联系。

(2)防汛信息的报送和处理遵循以下原则:

a、险情发生后,项目部防汛小组及报告出险情况,重大险情在 灾害发生后 1 小时内须将初步情况报到区防指, 因客观原因难以准确 掌握的信息,应及时报告基本情况,同时抓紧了解情况,随后补报详 情。

b、区防汛防旱指挥部收集动态险情,全面掌握受灾情况,接到 特别重大的险情报告后,按照国家防总发布《防汛防旱突发险情灾情 报告管理暂行规定》及时向区政府和市防指报告,并及时续报。

(3) 经区防汛防旱指挥部或省市防汛防旱指挥部采用或发布的水 库抢险等信息, 各项目应立即予以落实, 对存在的问题及时采取措施, 切实加以解决。 11 XXXXXX 工程Ⅰ标段防汛防台应急预案 六、应急培训与演习 1、应急培训 项目部本着以人为本的原则,降低事故发生率。组织现场施工人 员进行培训。

培训内容:

鉴别异常情况并及时上报的能力与意识;如何正确处理各种事 故;加强自救互救能力;能够使用各种救援器材和工具;与上下级联 系的途径和各种信号的含义;各工作岗位存在哪些危险隐患;紧急状 态下如何行动等。 2、现场演练 在培训结束后,根据现场实际情况制定一份演练计划。

1、演练时间:时间待定。

2、演练地点:施工现场。

3、演练内容:某号台风即将从施班组域登陆,项目部提前通知各班 组负责人做好人员撤离准备。

演练在最短的时间内将现场所有施工人 员撤离至营房基地和施工现场出现险情后及时组织人力、 物力进行抢 修。 12 XXXXXX 工程Ⅰ标段防汛防台应急预案 七、应急反应 1、预测和预警 (1)根据《江苏省气象灾害防御条例》的规定,防汛防台期间 的台风、 暴雨、 高温、 雷雨大风、 冰雹的气象灾害预警信号分为蓝色、 黄色、橙色和红色四级,分别对应 IV 级(蓝色) 、III 级(黄色) 、 II(橙色) 、I 级(红色)四个响应等级,并应对一般、较大、重大 和特大的公共事件情况。见下表: 序号 1 2 3 4 预警等级 IV III II I 响应等级 IV III II I 性质 一般 较重 严重 特别严重 颜色 蓝色 黄色 橙色 红色 应对情况 一般 较大 重大 特大 (2)项目部指定 XXXXX 负责搜集气象水文预报(气象预报和预 警信号的发布以当地气象台为准) ,做好记录并及时汇报,以便项目 部根据不同的预警信号,采取相应对策。 2、预警反应 (1)苏州气象台发布预警信号后,按照《江苏省气象灾害防御 条例》中的规定,结合施工的实际情况,实施本单位的应急预案。

(2)防台三阶段(风前、风来、风后)专项反应措施。 风前: (1)建立每次台风期间(包括“风前、风来、风后”三个阶段) 防台防汛领导小组的专题会议制度, 领导小组应对气象水文的预报资 料进行分析研究,以便提前做好防范准备。 13 XXXXXX 工程Ⅰ标段防汛防台应急预案 (2)建立避风前的安全检查自查制度。必须加强对大临设施薄 弱部位的加固,对施工车辆和施工机械安全使用性能的检查,确保其 走得了,用得上。领导小组、应急预案成员的通讯设备完好,以保持 24 小时通讯畅通。

(3)特大台风来袭时,项目部组织农民工从宿舍撤离至安全地 带。

(附农民工撤离路线) 风来: (1)当苏州市气象台发布台风信息时,应密切观察其行径路线 并调整施工计划,以便保证施工人员以及现场的施工车辆、施工机械 能按预定计划及时撤离避台, 保证有足够时间对临建设施、 高处设施、 工程构筑物等采取加固保护措施。当临时供电设施可能带来危害时, 应拉闸断电。

(2)建立防台防汛值班检查制度。当地气象台发布台风警报后, 各防汛防台领导工作小组人员进入岗位,并实施防台防汛值班,领导 工作小组应随时对值班情况进行检查。

(3)当苏州市气象台发布台风紧急警报后,项目部领导工作小 组、应急人员 24 小时值守,队伍进入临战状态,直至台风紧急警报 解除。

(4)从接到台风警报预报开始到解除,要及时将受灾情况,抢 险情况,施工人员、车辆、机械撤离疏散避台的到位情况等,书面报 告监理组和业主及上级单位。

(5)在台风警报期间,项目部、各班组防汛防台工作小组必须 保持昼夜联系,随时如实报告台风对本单位的影响情况,已采取的措 施。 风后: (1)台后警报解除后,根据苏州市气象台发布的大风警报,结 14 XXXXXX 工程Ⅰ标段防汛防台应急预案 合当地天气的实际情况, 由项目部防汛防台领导小组决定下达台风警 报解除通知。

(2)首先使事故影响区域恢复到相对安全的基本状态,然后逐 步恢复到正常状态。要求立即进行的恢复工作包括事故原因调查、人 员伤亡情况、经济损失及影响评估、解除警戒、清理现场、善后工作 等。恢复工作中汲取事故和应急救援的经验教训,开展进一步的预防 工作。

(3)当防汛防台工作得到有效控制时,应急处置工作结束,项 目部按实际情况,宣布结束事件应急,并进行总结评审,持续改进。

应急抗灾时调用的物资、设备、交通运输工具等,在结束后应当及时 归还;造成损坏或者无法归还的,按照关规定给予适当补偿或者作其 他处理。处置工作结束后,领导工作小组应组织恢复正常生活、工作 秩序,修复基础设施,尽可能减少事件带来的损失和影响。 3、应急保障 (1)项目部建立昼夜有效的通讯保障系统,领导和职能部门负 责人的手机必须 24 小时不关机、不断电,以确保在任何时间、地点 都能进行有效的防汛防台专项联系。

(2) 注重人员安全防护。

落实台汛期间施工人员的安全防护 (如 设置临时工棚或避雨棚应有防雷等安全装置) 、 撤离等的具体措施 (如 临时借宿点) ;防汛防台期间的生活和医疗等方面的应急物品应充分 储备。

(3)按照苏州市防汛物资储备和防汛抢险队伍管理的有关规定 要求,从人力和物资上作好充分的救灾抢险准备;并在预警信号发布 后, 组织好抢险队伍, 加强对施工现场的巡查, 确保工地现场和人员、 设备等安全。 15 XXXXXX 工程Ⅰ标段防汛防台应急预案 4、紧急撤离的原则 (1)施工现场预报 6 级风以下时正常作业,6-8 级风:施工设 备不撤离现场,但必须安排专人值守,作好撤离准备,要求现场 24 小时值班。

(2)施工现场预报 8-9 级风时:停止作业,所有施工设备必须 撤离现场,现场临时房屋及仓库做好加固工作,值班人员随时做好撤 离的准备,保证联系畅通。

(3)台风中心距离现场 1000Km 时,必须开始现场设备及作业人 员的撤离工作。

撤离地点:台风来临前现场所有工人及工作人员撤离:

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。 在台风期间备好工人生活必需品。待台风警报解除后工人才允 许继续施工。 八、警报解除 根据苏州市交通运输和港口管理局以及建设单位的指令或苏州 气象台发布警报解除通告,我部方可撤消防汛防台值班和抢险队伍, 恢复常态工作,并及时将相关信息上报监理单位。

在恢复期间,我部将继续加强施工现场的安全管理,防止事故发 生,同时,针对台汛期间暴露的问题,及时总结经验教训,研究落实 整改措施,并结合实际修订和完善防汛防台应急预案。

按照上级有关部门的要求, 我部将核实和统计施工现场的受灾情 况,及时上报监理单位。

附:1、防汛防台应急物资清单 16 XXXXXX 工程Ⅰ标段防汛防台应急预案 2、农民工安全撤离示意图 3、防汛值班名单 附件一:防汛防台应急物资清单 单位:XXXXXXXXXXX 工程Ⅰ标段项目部 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 设备名称 车辆 铁镐 铁丝 无线对讲机 安全帽、救生衣 应急发电机 编织袋 土工布 手电筒 块石 碎石包 木材 黄沙 泥浆泵 潜水泵 型号 数量 3辆 20 把 各 10 斤 20 部 各 30 套 2台 5000 个 2500m2 20 把 500m3 500m3 5m3 450m3 5台 3台 物质所在地 现场 防汛仓库 防汛仓库 防汛仓库 防汛仓库 防汛仓库 防汛仓库 防汛仓库 防汛仓库 现场 现场 现场 现场 现场 防汛仓库 备注 17 XXXXXX 工程Ⅰ标段防汛防台应急预案 附件二:安全撤离示意图 地图 项目部向北——XXXXX——XXXXX——向西 90 米(社区服务站) 。 18 XXXXXX 工程Ⅰ标段防汛防台应急预案 附件三:防汛值班人员名单 序号 1 2 3 4 5 6 7 值班日期 星期一 星期二 星期三 星期四 星期五 星期六 星期天 注:防汛值班日期从 2014 年 7 月 1 日至 2014 年 9 月 30 日。

值班人员 联系电话 备注 19

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